非洲能源银行总部将设在尼日利亚首都阿布贾。
2月11日,尼日利亚石油资源国务部长海尼根·洛克波比里告诉记者,“大楼已经准备就绪,我们只剩下收尾工作,到本季度末(3月底),这家银行就将投入运营。”
参与非洲能源银行的国家包括尼日利亚、安哥拉和利比亚等。计划中的项目包括预计将涉及从海上石油勘探到新的燃气发电厂等各个领域。
每个国家都承诺出资8300万美元,其总金额将达到15亿美元。贸易信贷组织非洲进出口银行将为其提供140亿美元作为补充。
洛克波比里表示,在未来5年内,非洲能源银行希望获得1200亿美元的资产。其他资金可能来自主权财富基金、大宗商品交易商和有意收购股权的国际银行。
许多非洲领导人认识到了快速工业发展的必要性,并对西方金融支持者实施的限制感到不满——西方金融支持者的规则越来越多地禁止他们参与传统能源项目。
埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德的前任顾问阿尔卡贝·奥库贝坚称,“非洲的情况与其他地方完全不同,因为它的经济资源尚未得到充分开发。同时,它对气候变化的作用微乎其微。”
非洲仅占全球碳排放量的4%,从历史上看甚至更少。同样,它也遭受了极端天气事件的影响。
奥库贝表示,“非洲并没有减少排放的道德责任”。
他告诉半岛电视台记者,“这些国家正处于发展阶段,你不可能突然进入绿色转型……你不能只是说,资金被削减了他们就不能承诺发展石油和天然气”。
倡导组织非洲能源商会也认为,非洲拥有开发其自然资源的“主权权利”,据该组织称,其中包括1250亿桶石油和620万亿立方英尺天然气。
奥库贝表示,“在可再生能源资金变得更容易获得之前,非洲国家有权扩大其石油和天然气能力……国际社会无权说我们不能这样做。”
“但要明确的是,化石燃料并非未来”。
美国丹尼森大学经济学副教授法迪尔·卡博布表示,非洲的能源短缺是一个“发展制约因素”。非洲电力行业低迷限制了化肥、钢铁和水泥的生产——而这些都是经济发展的标志。
非洲大陆无法实现工业化,从而加剧了全球增长差距。
从2014年到2024年,撒哈拉以南非洲的人均国内生产总值(GDP)下降了10%以上(从1936美元降至1700美元)。而同期的全球人均国内生产总值却增长了15%。
卡博布表示,“要攀登发展阶梯,非洲大陆就需要更多的能源”,“但最好的前进方式不是加倍使用化石燃料。而促进石油和天然气出口,这本身就是非洲进出口银行追求的目标。”
他还认为,非洲应该利用其剩余的化石燃料基础设施来发挥其“巨大”的可再生能源潜力。非洲拥有丰富的太阳能、风能和地热资源,以及绿色技术所需的关键矿物。
根据国际可再生能源机构提供的数据,考虑到当前成本,非洲利用现有技术生产可再生能源的潜力是2040年预计电力需求的1000倍。
“当然,实现非洲的可再生能源能力存在一些限制。但成本并不是其中之一”,卡博布指出,大多数新的风能和太阳能项目的运行成本都低于化石燃料项目的运行成本。
相反,他认为“债务是压力点所在,但却不能因此改变策略”。
根据世界银行提供的数据,撒哈拉以南非洲近60%的国家陷入了债务困境。卡博布表示,“对于非洲大陆的石油生产国来说,经济活动主要包括出口化石燃料以维持其债务偿还。”
他还认为,通过为其他国家的工业流程提供石油和天然气,非洲政府正在陷入“经济陷阱”。
“工业增长需要规模经济(通过高水平生产以节省成本)”,卡博布指出,“非洲需要区域发展计划,在该计划中,国家资源将会互补,并进行跨国界的建设……它不需要更多孤立的石油和天然气项目。”
他还认为,开发银行未能为非洲大陆提出长期经济愿景。他还表示,“绿色工业革命,即通过可再生能源为国内制造业提供动力,可能就是这项战略的重点所在。”
“或者我们可以继续专注于原材料出口活动,并继续陷入资源陷阱之中。”